机关党委【2013】10号

根据《中共www.bifa88.com-88bifa必发官网-bifa88委员会深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》（党发〔2013〕18号）的要求，www.bifa88.com-88bifa必发官网-bifa88机关党委将组织各部处领导班子在查摆问题、开展批评环节召开专题民主生活会。为做好各项准备工作，结合本单位工作实际，制定本方案。

一、会议主题

紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，以“反对‘四风’、服务群众”为重点，充分发挥民主生活会开展思想交流、提高党性修养、增进班子团结的重要作用。坚持严肃认真、实事求是、民主团结，开展党性分析和对照检查，认真查摆问题、剖析原因，明确努力方向，提出整改措施，切实解决存在的“四风”方面的突出问题，牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，进一步改进工作作风，提高群众工作本领。

二、实施步骤

民主生活会整个过程分为会前准备、会议组织、整改落实三个阶段，包括学习教育、征求意见、谈心谈话、撰写对照检查材料、开展批评和自我批评、情况通报和民主评议等环节。

（一）会前准备阶段

1.精心组织学习。机关党委在组织开展实践教育实践活动工作中，坚持把学习贯穿始终。7月3日，机关党委召开了动员大会，对教育实践活动进行了动员并对机关29个部处领导班子和102名处级干部的作风情况进行了民主评议。机关党员处级干部、党支部书记和党员同志200余人参加了会议。7月4日～6日，8月11日～13日，机关党委将机关29个部处102名处级干部分为四组，利用假期组织全体处级干部参加了专题集中学习。机关党委从抓学风入手，认真筛选学习内容，安排好学习计划，采用研读书本及自选资料、观看视频、深入讨论等方式强化学习效果；党员干部们边学习、边交流、边笔记，力求学习有收获，思想有进步，工作有帮助。 各部处党员干部们充分利用假期，进一步做好自学，积极开展相关调研，认真撰写学习心得体会。8月底9月初，机关党委将处级干部划分为8个组，集中开展了学习交流活动。为了进一步扎实有效推进学习教育工作，拓展学习形式，抓好民主生活会的筹备工作，机关党委专门组织了集中观看教育实践活动学习参考片活动。暑假期间，组织全体党员处级干部观看了《永葆党的纯洁性》、《第一书记》、《学廉政准则 做廉政模范》等视频资料。8月26日、28日，组织机关全体党员分批次观看了电影《周恩来的四个昼夜》，开展了观后感的座谈会。10月8日，组织党员处级干部集中观看了《苏联亡国亡党20年祭——俄罗斯人在诉说》（共六集）。同时各党支部重视普通党员的学习教育，认真组织支部党员进行集中学习和自学，对长期在外的党员要求进行网络自学，保证教育实践活动全覆盖。

机关党委还将走访调研收集到的意见和建议进行了梳理汇总，并将梳理和汇总后的370余条意见和建议送达各部处，供分析查摆问题和边学边改时参考。各部处也将自己征求到的意见建议进行了归纳梳理。机关各单位领导班子集体讨论，找准“四风”方面存在的突出问题和具体表现。在此基础上，认真撰写了调研报告。报告中对各单位调研的总体情况、按“四风”梳理聚焦问题及“四风”方面存在的主要问题、整改措施、调研活动的特色与成效分别进行了说明。各单位将领导班子的调研报告分别报送主管校领导、教育实践活动领导小组办公室和督导组审阅，调研报告的反馈意见作为形成对照检查材料的依据。

2.普遍开展谈心活动。机关各部处负责同志与每位班子成员之间、班子成员相互之间、班子成员与分管科室负责同志之间深入开展谈心活动。通过相互谈心，沟通思想、交换意见，相互谅解、增进共识。同时，主动约请党员和群众开展谈心活动，并接受党员和群众的约谈。谈心时间要安排充分，既要肯定成绩，更要指出问题和不足，要敞开心扉、坦诚相见，多做批评和自我批评，有话讲在当面，对拟在民主生活会上开展批评的问题，要在谈心环节谈开谈透，把矛盾和问题解决在会前。

3.认真撰写对照检查材料。按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析透、整改措施实的要求，撰写对照检查材料，做到开门见山、直奔主题，重点突出、内容实在，剖析深刻、触及灵魂，防止写成工作总结或述职报告。

对照检查材料的主要内容：①遵守党的政治纪律情况，贯彻中央八项规定精神、转变作风方面的基本情况；②对照bifa88关于改进工作作风的要求、对照群众反映的意见和领导班子聚焦的主要问题，检查班子和个人存在的突出问题；③产生问题的原因分析；④今后的努力方向和改进措施。重点放在后三个部分。

各部处领导班子的对照检查材料由各部处主要负责同志主持起草，作为整改的重要依据。班子成员要自己动手撰写对照检查材料。对照检查材料要聚焦反对“四风”，对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的问题逐一检查，对群众反映和领导点明的突出问题实事求是地作出回应，对用车、住房和办公用房、人情消费、职务消费、“三公”经费开支等问题作具体说明。

要勇于剖析自己，以坚强的党性和无私无畏的勇气，认真进行剖析检查；对查找出来的问题，要对号入座，敢于承担；对“四风”方面存在的突出问题，要从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律、道德品行等方面认清实质、深挖根源；要有针对性地研究提出整改落实、建章立制的思路和措施。对照检查材料要紧密围绕反对“四风”问题提出的思路、措施和办法，要具体实在，切实可行。

按照要求，各部处要在专题民主生活会前两周将班子和班子成员的对照检查材料报送审阅，并根据反馈的意见做好修改。各部处正职的材料报分管校领导和督导组审阅，班子其他成员的材料由督导组和本单位负责人审阅。

（二）民主生活会召开

根据机关部处班子实际，机关党委按照分管校领导联系的部处、部处业务相近、对部处工作和班子状况相对了解、干部人数适当等原则将部处班子分为15个组，由机关党委统一安排，各组组长负责组织召开专题民主生活会。（分组安排见附件）

1.拟定时间：2013年11月

2.参加人员：机关全体党员处级干部（不包括居管会处级干部），邀请党外处级干部参加；督导组成员，邀请校领导参加。

3.开好专题民主生活会的要求：以整风精神开展批评与自我批评。会前开展普遍谈心，部处主要负责同志与班子成员主义谈心，班子成员之间开展相互谈心；敞开心扉，坦诚相见，开展深刻的自我批评，进行诚恳的相互批评，努力把矛盾和问题解决在生活会前。会上要体现整风精神，联系思想实际、联系部处工作实际、联系岗位职责、联系个人成长进步经历，拿起批评和自我批评的武器，开展积极健康的思想斗争

4.主要议程：

会议由各组组长主持。

（1）组长介绍本组专题民主生活会准备情况。

（2）部处主要负责同志代表班子作对照检查。

（3）班子成员发言，进行对照检查，以整风精神开展批评和自我批评，并对自身作风建设提出整改措施。

（4）请督导组和参会校领导对民主生活会进行评价并就加强班子思想政治建设提出要求。

（三）扎实抓好整改落实

在整个教育实践活动过程中，机关党委坚持把学习教育、听取意见与查摆问题、解决问题相结合，切实解决作风问题。要求各部处坚持从部门实际出发、各处级干部坚持从自身做起，从现在改起，即知即改、立行立改，不等待观望、不敷衍塞责。针对调研中群众反映的突出问题，各部处班子高度重视、集体讨论，扎实推进整改，有的整改项目已取得初步成效。在此基础上，结合本次民主生活会查摆出的问题，各部处要进一步研究制定整改任务书、时间表，集中治理，扎实落实整改项目，并在一定范围内公示。

三、工作要求

1.民主生活会召开一周内，各组将专门召开会议，通报民主生活会的情况，重点通报听取意见、查找问题、开展批评和自我批评、制定整改措施等情况。各组通报会由各组组长负责。通报会的参会范围为：本组单位涵盖处级单位全体党员、群众、督导组成员。通报会前，各组要将专题民主生活会情况报告报教育实践活动领导小组办公室、督导组及机关党委，报告电子版分别发送bitzzb@mylpg.net；dudao2@mylpg.net；jgdw@mylpg.net。

2.落实责任、确保成效。

机关党委书记切实负起第一负责人职责，认真组织好民主生活会各项准备工作，对各组组长做好培训、明确要求。

各组组长是本组民主生活会召开的第一责任人。负责联系本组部处单位，确定本组民主生活会召开时间、地点，并按要求报教育实践活动领导小组办公室、督导组及机关党委；主持本组民主生活会召开；负责在本组民主生活会召开后一周内召开情况通报会，并将专题民主生活会情况报告提前报教育实践活动领导小组办公室、督导组及机关党委。

各部处主要负责同志要认真组织起草本单位领导班子的对照检查材料，督促班子成员认真查摆问题和撰写对照检查材料并逐一审阅，提出具体意见。带头开展谈心活动，了解掌握班子思想、作风状况和每名班子成员应解决的突出问题，做到心中有数。带头开展自我批评，带头对班子成员提出批评意见。有针对性地做好思想工作，理顺情绪、化解矛盾，调动班子成员的积极性和主动性。负责及时报送相关材料。

附件：机关党委党的群众路线教育实践活动专题民主生活会分组安排

机关党委

二○一三年十月